Desfiintarea fondurilor extrabugetare - blocata de unii ministri

In prezent, in Romania exista peste 20 de fonduri speciale care sunt scoase practic de sub controlul public Finantele spera sa rezolve partial problema prin aplicarea Codului Fiscal
Una dintre promisiunile pe care le-am auzit mereu din gura ministrilor de Finante care s-au perindat pe la guvernare a fost aceea de eliminare a fondurilor speciale extrabugetare si de includere a acestora in bugetul general consolidat. O astfel de intentie este cat se poate de indreptatita avand in vedere ca in prezent exista peste 20 de astfel de fonduri speciale extrabugetare. Prin existenta acestor fonduri are de pierdut in primul rand statul, deoarece banii colectati astfel sunt scosi de sub controlul public in loc sa fie introdusi sub controlul Ministerului Finantelor, care sa ii aloce intr-un mod transparent. Aceasta este de fapt si una dintre solicitarile FMI in cadrul negocierilor cu partea romana. Pe de alta parte, aceste fonduri sunt trecute direct pe cheltuiala agentului economic, fapt care diminueaza profitul acestuia (si implicit impozitul pe care ar trebui sa-l plateasca statului), dar si capacitatea acestuia de a plati salarii mai mari angajatilor, care la randul lor platesc impozite si taxe statului s.a.m.d. Mihai Tanasescu, ministrul Finantelor, a declarat recent ca, pana la sfarsitul anului 2004, majoritatea fondurilor speciale vor fi incluse in bugetul de stat. "Acest lucru il vom rezolva partial prin aplicarea Codului Fiscal (n.r. - de la 1 ianuarie 2004). Atunci banii respectivi vor fi colectati in buget si vor fi acordati prin transfer institutiilor respective", a declarat pentru Adevarul ministrul Finantelor. Numai ca lucrurile nu sunt atat de simple cum par la prima vedere. Majoritatea ministerelor si institutiilor care si-au "tras" cate un fond special spun ca au fost nevoite sa faca acest lucru pentru a-si constitui venituri proprii, deoarece alocatiile bugetare sunt insuficiente. In plus, pentru colectarea banilor in fondurile speciale, institutiile respective si-au constituit agentii unde au angajati care trebuie platiti, iar desfiintarea lor i-ar lasa fara obiectul muncii. "Sigur ca nu va fi usor, pentru ca fiecare ministru sau minister doreste sa-si tina "closca" lui acolo. Dar sper ca, incet-incet, sa-i conving sa le preluam la buget, pentru ca asta inseamna transparenta", a adaugat Tanasescu. Cat de mult ii poate afecta pe agentii economici plata contributiilor pentru fondurile extrabugetare se poate vedea in aceasta perioada in cazul taxei de mediu. Tanasescu spune ca investitorii nu se opun platii acestei taxe, ci sunt nemultumiti de faptul ca nu stiu cum se colecteaza si vireaza acesti bani. "Ei au propus introducerea taxei de mediu in acciza. Noi analizam aceasta propunere, insa aceasta taxa nu se regaseste in gama supusa accizarii. Din punct de vedere al colectarii, sigur, ar fi mai usor, dar poate o introducem in alta parte, nu neaparat in acciza. Eu nu cred ca este solutia cea mai buna ca aceasta taxa sa fie introdusa in acciza", a precizat Mihai Tanasescu. Acesta a mai spus ca in acest moment se fac diverse scenarii care vizeaza colectarea taxei de mediu fie separat, fie in cadrul bugetului. Seful Finantelor a mai precizat insa ca firmele care au de platit aceasta taxa (in general companii multinationale, mari contribuabili la buget) mai au de asteptat pana la anul, deoarece in acest an nu va face nici o modificare in domeniul taxarii.